外汇局大连市分局：2025年将继续严厉打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动

4月1日，国家外汇管理局大连市分局召开大连市外汇管理工作会议暨外汇支持大连高水平开放推进会议。会议要求，2025年全市金融机构要锚定加快构建“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，当好支持大连高水平开放的“主力军”和创新发展的“先行者”。其中提出，要加强展业能力建设和风险监测防范。鼓励各银行积极参与外汇展业改革试点，全面加强外汇领域风险识别与预警，严厉打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动，守好安全底线。

以下为会议全文：

4月1日，国家外汇管理局大连市分局召开大连市外汇管理工作会议暨外汇支持大连高水平开放推进会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，落实国家外汇管理局工作要求，总结2024年工作成效，分析当前形势，部署2025年重点工作，就《国家外汇管理局大连市分局关于优化外汇管理与服务支持大连高水平开放的指导意见（讨论稿）》广泛征求意见。

会议指出，2024年全市金融机构坚决贯彻国家外汇管理局、省市政府决策部署，加力推进外汇便利化改革，优化外汇管理服务，切实防范跨境资金异常流动风险，为大连高水平对外开放提供了有力支撑。

会议强调，当前外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战，辖区涉外经济形势总体向好，但在培育贸易收支动能、优化跨境投资结构等方面仍面临困难和挑战。与发达地区相比，辖区金融机构在外汇业务创新、服务实体经济和执行外汇政策等方面仍存在一定差距。辖区外汇银行作为外汇市场的重要参与者和外汇政策的传导者，要主动对接辖区经济发展战略规划和目标要求，积极服务涉外经营主体，助力大连涉外经济行稳致远。

会议要求，2025年全市金融机构要锚定加快构建“更加便利、更加开放、更加安全”的外汇管理体制机制，当好支持大连高水平开放的“主力军”和创新发展的“先行者”。

一是要准确把握外汇管理工作的新任务、新要求。聚焦自贸政策整合提升和大连向东向北发展战略，细化落实《大连市分局关于促进外汇业务便利化支持大连高水平开放的指导意见》。

二是要切实服务实体经济保稳提质。进一步提升贸易投融资便利化政策的实践成效，持续深化跨境金融服务平台运用，着力提升外籍来华人员外汇服务水平，推进汇率风险中性管理服务出实效。

三是要加强展业能力建设和风险监测防范。鼓励各银行积极参与外汇展业改革试点，全面加强外汇领域风险识别与预警，严厉打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等非法金融活动，守好安全底线。

四是要提升内部管理和整体工作水平。切实提高统计数据质量和业务规范化水平，运用好业务合规与审慎经营评估结果，发挥外汇市场自律机制的纽带作用，坚持科技赋能与数字赋能并重，更好地服务市场主体。

五是要加强党风廉政建设。深刻认识外汇管理工作的政治性，切实把服务高水平开放摆在本单位工作的重要位置，把党风廉政要求融入外汇业务各个环节，共同营造风清气正的外汇市场环境。

会议解读了《国家外汇管理局大连市分局关于优化外汇管理与服务支持大连高水平开放的指导意见（讨论稿）》的起草背景及主要内容，充分听取了辖区金融机构的意见建议。中国银行大连市分行、工商银行大连市分行、招商银行大连市分行分别就开展展业改革试点、汇率避险服务、推动便利化政策落地等工作进行了经验交流。

国家外汇管理局大连市分局全体干部职工、金普新区分局及各营管部相关分管领导和41家金融机构相关负责人参加会议。